放(fàng)開(kāi)發用電計劃、建立電力市場和售電側改革是本輪電改的最大(dà)亮點,其配套改革文件正處報批階段
“電力交易機構相對獨立”的實施模式或設國家級、省級和地方級等三級交易中(zhōng)心,北(běi)京和廣州電力交易中(zhōng)心正在籌建
售電公司拟設門檻爲注冊資(zī)本金2000萬起,首批售電許可很可能出現在首批電改綜合試點地區
諸如《向社會資(zī)本放(fàng)開(kāi)配電業務暫行辦法》等第二批配套文件以及子配套細則正在制定中(zhōng)
上證報記者獲悉,電改配套文件最快本周發布,社會資(zī)本參與的機遇和商(shāng)業模式也逐步清晰。
上周,發改委有關負責人介紹說,輸配電價改革、電力市場建設、電力交易機構組建和規範運行、有序放(fàng)開(kāi)發用電計劃、售電側改革以及加強和規範燃煤自備電廠監督管理等電改六大(dà)配套文件正處于報批階段。
在今年3月電改“9号文”出台後,輸配電價改革就拉開(kāi)了大(dà)幕,深圳、蒙西等地區先後試點。今年9月和10月,國家發改委又(yòu)批複甯夏、雲南(nán)、貴州等省區輸配電價改革試點方案。當時知(zhī)情人士告訴記者,10月底前将在全國開(kāi)展輸配電價測算,明年出台《省級電網輸配電價核定辦法》。
放(fàng)開(kāi)發用電計劃、建立電力市場和售電側改革是本輪改革的最大(dà)亮點,券商(shāng)預計将釋放(fàng)改革紅利千億級以上,到2020年全國電力市場初步建設完畢。
據了解,“電力交易機構相對獨立”的實施模式是,或設國家級、省級和地方級的三級電力交易中(zhōng)心,目前北(běi)京和廣州電力交易中(zhōng)心正在籌建,将催生(shēng)新的電網調度交易監測軟件需求,目前國電南(nán)瑞(600406)市占率最高,積成電子(002339)也有相應設備供貨。
售電側改革的具體(tǐ)操作是,售電公司拟設門檻爲注冊資(zī)本金2000萬元起,在電力輸配電系統運行、電價和營銷服務三個領域各有一(yī)名5年以上經驗專業人員(yuán)的要求等。
上證報記者初步統計,目前,已有上百家售電公司成立,注冊資(zī)本從100萬元到10億元不等。五大(dà)發電集團中(zhōng)的華能、國電投等在多地均設立了售電公司。某發電企業的電改專家對此認爲,地方發電企業擁有雄厚的資(zī)金實力,售電經驗,能率先滿足上述要求,且掌握一(yī)手市場信息和客戶。售電有望成爲發電企業新業務闆塊和利潤增長點。
11月9日,雲南(nán)省、貴州省全國首批電力體(tǐ)制改革綜合試點方案正式獲發改委批複。業内普遍預計,首批售電許可大(dà)概率出現在首批電改綜合試點地區。
方正證券(601901)電力設備與新能源研究員(yuán)周紫光團隊分(fēn)析,電改主要受益方向之一(yī)是切入售電領域的發電公司,預測本輪售電側改革将首先向高效、優質、清潔的發電企業放(fàng)開(kāi)售電側,因此試點地區(雲南(nán)、貴州、深圳、蒙西)的大(dà)型電力集團有望首批獲得售電牌照,如深圳能源(000027)、内蒙華電(600863)等。
此外(wài),由于即将出台的細則預計明确電網也可參與競争性售電,輸配售一(yī)體(tǐ)化的地方小(xiǎo)電網公司,上遊掌握電力資(zī)源,下(xià)遊坐擁配電網和用戶資(zī)源,擁有較強競争力。
分(fēn)布式能源提供商(shāng)、充電樁運營商(shāng)、電力設備企業、地方園區或以參股形式參與售電,并向綜合能源服務商(shāng)、節能服務公司轉型。協鑫集成(行情002506,買入)參與的蘇州工(gōng)業園區的協鑫能源中(zhōng)心“六位一(yī)體(tǐ)”微能源網項目,已作爲能源互聯網示範項目上報國家能源局。
上證報記者還了解到,除了即将出台的首批六大(dà)電改配套文件,第二批配套文件以及子配套細則正在制定中(zhōng),如《向社會資(zī)本放(fàng)開(kāi)配電業務暫行辦法》。
配網投資(zī)方面,安信證券預計2016年配網投資(zī)增速同比增長逾20%,且随着配套細則落地,社會資(zī)本進入新增配電領域将保障“最後一(yī)公裏”配網建設,提升配網及電力系統運維設備需求。